国务院常务会议通过《全民健身计划(2026—2030年)》
近日，国务院常务会议审议并通过了《全民健身计划(2026—2030年)》，该计划旨在通过多元化途径增加全民健身场地和设施的供给，强化校园体育发展，举办各类群众性体育活动，并优化健身普及策略，推动健康产业的创新发展。此计划的实施，不仅是对全民健身国家战略的强化，也标志着中国国民健康治理理念的转变，即从以治疗疾病为中心转向以健康促进为中心。
在“十五五”计划的开端，全民健身计划的实施将人均预期寿命提升至80岁作为目标，将全生命周期健康提升为国家行动纲领。会议明确提出多渠道增加全民健身场地设施供给的政策，旨在从广覆盖向精准化转变，行业分析师认为这代表着全民健身设施建设逻辑的根本转变，即从数量扩张转向功能适配，满足个性化需求。
国常会还强调要增加校园体育的发展，因为青少年时期是养成运动习惯的黄金时期，也是全生命周期健康的基础。根据国家体育总局发布的数据，2025年7至18岁青少年中，掌握至少一项运动技能的比例为23.9%，意味着大部分青少年在离开校园时尚未建立起可终身受益的运动能力。
政策层面对校园体育的加强已有铺垫，教育部印发的相关指导意见和五部门出台的意见明确了中小学生每天综合体育活动时间的要求，将校园体育纳入全民健身五年计划，使之成为全民健身公共服务体系的关键部分。
国常会指出，健康产业涵盖医药制造、医疗器械、医疗卫生服务等医疗板块，以及健康管理、营养保健、健康养老、数字健康、健康休闲体育等大健康领域，其核心逻辑正从“以疾病治疗为中心”向“以健康促进为中心”转型。体育产业与健康产业的界限正在模糊，国家体育总局等部门提出，到2030年基本建成运动促进健康服务体系。
据行业权威测算，到2030年，健康产业规模预计达16万亿元至29万亿元，年均复合增速约10%至12%，长期持续高于全国GDP平均增速。《全民健身计划(2026—2030年)》被视为国家对国民健康的长期投资，通过场地扩容、校园体育基础建设、赛事激活和产业赋能，构建起全生命周期的健康促进体系。
在“健康中国2030”与“十五五”规划的交汇点上，全民健身五年计划的意义已超越体育范畴，成为健康治理革新和社会共识凝聚的体现，全民健身正在成为守护国民健康最长情的“基础设施”。