《扩大消费“十五五”规划》旨在促进消费增长
国家层面近日印发的《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》），旨在通过综合措施刺激消费，为经济高品质发展注入新动力。《规划》聚焦于提升居民消费能力、增加优质产品供给、改善消费环境和完善消费政策，为培育消费新增长点提供了系统性的指导。
扩大内需和稳定增长的关键
消费作为拉动内需、稳定经济增长的关键手段，近年来对我国经济增长的贡献日益显著。20121至2025年间，消费对GDP增长的贡献率平均接近60%，相比“十三五”时期提升了10个百分点。面对全球经济环境的不确定性，我国在迈向高收入国家的道路上，扩大消费不仅是必然选择，也是经济发展的内在要求。
构建新发展格局的必要条件
《规划》指出，扩大内需特别是提升消费是构建新发展格局的战略基点，消费的繁荣是经济循环的关键。中国拥有全球最具潜力的消费市场，通过培育消费新增长点，可不断释放国内市场潜力，为国内产业发展提供稳定的市场需求，创造更多就业机会，增强居民收入，形成消费升级与产业发展的良性循环。
提高民生福祉的重要方式
消费与日常生活密切相关，是提升民生福祉的重要途径。随着我国人均GDP接近1.4万美元，居民消费已从生存型向发展型、改善型转变，这要求我们通过丰富消费新供给，满足人民对高品质生活的向往，实现发展成果的共享，提升人民生活品质。
培育消费新增长点的战略方向
《规划》强调，提高居民消费能力需聚焦于增加收入、减轻负担和强化保障。同时，扩容优质供给需聚焦于健全标准、打造品牌、采用新技术和创新场景。此外，优化消费环境需提升质量、加强监管、保障权益和完善设施，以确保居民放心消费。
健全促消费制度政策
《规划》还提出，要减少限制、优化机制和强化落实，以构建促消费的长效机制。这包括清理和优化限制性措施、健全财政金融支持机制、实施普惠政策以及落实休息休假制度等，旨在破解制约消费增长的障碍，打造更具活力的消费市场。
理念引领与系统集成
《规划》坚持以人民为中心，强调创新引领和供需适配，激发市场活力，补齐制度机制短板。它还强调内外联动和城乡协同，统筹利用国内外市场，挖掘城市和农村市场潜力，拓宽消费增长空间。
因地制宜
鉴于我国城乡、东中西区域间的差异，政策的实施需要全国一盘棋，同时也要考虑到地方的实际条件，出台差异化的举措，发展特色消费。
总体来看，《规划》提出了28项重点任务，这些任务导向鲜明、科学务实，全面系统并具针对性，旨在“十五五”时期扩大消费，促进消费提质升级。