国家发展改革委与商务部联合发布，国务院批准《促进消费增长“十五五”行动纲领》
根据中国政府网7月13日的公告，国务院已正式批准了《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《行动纲领》），这一政策文件旨在推动中国消费市场的进一步增长与发展。
《行动纲领》共分为三个主要部分，首部分为总体要求，明确了“十五五”期间消费市场的指导思想和发展目标。目标是到2030年，实现消费市场规模的持续增长，居民消费率的显著提升，全社会商品和服务消费的快速增长，以及社会消费品零售总额达到60万亿元左右，使消费对经济增长的拉动作用得到加强。此外，还提出了消费结构的优化、消费能力的提升、消费供给的升级、消费环境的改善以及消费制度机制的完善等具体要求。
第二部分聚焦于重点任务，包括提升服务消费质量、推动商品消费升级、培育消费新业态、增强消费能力、优化消费环境和完善促进消费的制度机制等六个方面，为“十五五”期间提出了28项具体措施。
第三部分则是组织实施，强调坚持党的领导，确保规划的实施，加强消费统计工作，并进行监测评估。同时，针对银发经济、育儿服务、文化旅游消费、健康消费和汽车消费等特定领域，设置了9个专栏，明确了各领域内的具体实施措施。
国家发展改革委和商务部的相关负责人就《行动纲领》的出台背景回应了记者的提问，他们表示“十四五”期间，中国消费市场规模持续扩大，结构不断优化，新型消费迅速发展，政策体系更加完善。2025年社会消费品零售总额达到了50.1万亿元，突破了50万亿元大关。最终消费支出对经济增长的平均贡献率达到58.8%，较“十三五”时期提升了10个百分点。面向“十五五”，中国消费市场将进入扩量提质的关键时期，消费基础稳固、升级趋势明显、场景创新活力充足，为消费市场的发展提供了坚实的基础。
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