六部门联手加强矿山等行业监管
日前,国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部门,共同发布了关于加强矿山等关键行业领域打击非法违法违规行为的工作通知。该通知强调,必须强化对安全生产监督管理的执法力度,以预防和控制重大事故的发生。
在具体措施方面,国家矿山安全监察局依据矿山领域的特点,制订了详细的“打非治违”工作方案。该方案旨在重点打击非法开采等违法行为,同时对违规建设、违法生产行为等进行整治,以规范矿山安全秩序,坚决遏制重大安全事故的发生。
方案中提出五大整治重点,包括:一是针对煤矿隐瞒工作面的打击,如通过假图纸、假密闭隐瞒采掘工作面等行为;二是针对非法开采的打击,涉及盗采盗挖、超层越界等;三是针对违规建设的整治,包括未批先建、不按设计建设等;四是针对违法生产的整治,涵盖监控系统造假、违规危险作业等;五是针对履职违法行为的整治,包括管理机构缺失、不履行安全管理职责等。
为确保工作的顺利进行,方案要求压实各方责任,全面排查整治,强化全链条治理,并加强督促指导。其中包括组织相关部门对涉矿资源、人员、机械设备等进行全面的摸底建档,通过谈话等方式明确责任,强化监管;同时,结合实际情况,开展自查自纠,全面摸清煤矿隐瞒工作面的底数,并采取有效措施进行封闭。
此外,方案还强调需要创新构建动态监测感知体系,精准实施低空巡查监测,稳步推进井下监测,并探索多场景监测,实现全方位的监管监测。
国家矿山安全监察局将对“打非治违”工作进行督促指导和暗查暗访,并且每月公布一批典型案例,以强化监管效果。
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